patrice voir

ANECR : Introduction aux Assises de la Santé le 29 novembre 2011

2011-11-30T16:33:00.000+01:00

Ce premier temps a pour but d'échanger sur ce qui est entendu en terme de santé globale, je n'aborderai donc pas l'état des lieux, Claude Chavrot le fera.

Simplement, pour introduire mon propos, rappeler qu'avec la création de la Sécurité Sociale en 1945 en application du programme du Conseil National de la Résistance, les générations de l'après-guerre ont fait le choix de la solidarité - chacun cotise selon ses moyens, chacun reçoit selon ses besoins - et d'un investissement collectif exceptionnel pour protéger et améliorer la santé de la population.

Cet investissement a permis d'établir un système de santé classé premier par l'OMS en 2000.

Pourtant, dès le début, ce système solidaire est l'objet d'attaques incessantes du patronat et est, depuis les années 80, confronté à des crises sans précédents : crises de santé publique, parmi les plus récentes la grippe H1N1, le médiator, des crises d'identité professionnelle, des crises démographiques. C'est aussi dans le champ de la santé publique, une politique qui hésite entre avancées et renoncements. La loi de santé publique de 2004 est pour partie caduque, est pour partie inopérante, la loi Bachelot dont l'intitulé initial parlait du patient, de la santé, du territoire, est centrée sur l'hôpital, sa gouvernance, pour démanteler l'hôpital public. Le volet prévention est inexistant et l'annonce immédiate d'une nouvelle loi de santé publique n'est toujours pas suivie d'effets. Nous avons besoin d'une vraie loi de santé publique qui structure des services de santé non seulement de prévention mais de soins de première ligne.

Il est connu depuis longtemps que l'état de santé d'une population dépend d'abord de l'éducation, des conditions de travail, de logement, de vie et plus largement de cohésion sociale. Lors de la mise en place de la sécurité sociale, une des phrases clés d'Ambroise Croizat c'était "la prévention [est la] priorité des priorités".

L'O.M.S. définit la santé comme un état de bien-être total physique, mental et social ; c'est donc le résultat des interactions entre chacun et son environnement au sens large du terme : social, économique, professionnel, culturel…

Agir pour la santé implique donc de s’attaquer aux grandes causes de « mauvaise » santé publique : la santé au travail, l’alimentation, la pauvreté et l’exclusion, les mauvaises conditions de vie, les dérèglements environnementaux, la personne en perte d’autonomie, les conduites addictives. Ce sont donc les fondements de la société qu’il faut transformer. A la domination et l’exploitation, il faut substituer la coopération et le partage.

En 1977, l'assemblée mondiale de la santé adoptait une stratégie dite de "la santé pour tous". En 1986, le bureau Europe de l'OMS propose aux villes de s'associer à sa démarche de la santé pour tous, dans le projet Villes-Santé. Le années suivantes voient la création des Réseaux européens, nationaux et transnationaux des Villes-Santé.

Dans cette vision globale de la santé, il y a deux axes de travail essentiels : la prévention et la promotion de la santé et l'intensification des efforts en faveur des déterminants de santé indispensables à toute amélioration de la santé.

La prévention et la promotion de la santé

La prévention n'a de sens que si elle est durable et surtout si elle vise à toucher tout le monde. Or aujourd'hui, elle reste encore marginale (2,3% des dépenses d’assurance - maladie) et très inégalitaire ; les salariés les plus modestes, les plus précaires et les plus pauvres ont le moins recours à la prévention.

Après les affaires du sang contaminé, des hormones de croissance, ou du médiator, les politiques menées par le gouvernement continuent à décrédibiliser la question de la santé : c'est par exemple le traitement de la grippe H1N1 ou encore la campagne de déremboursement de médicaments qualifiés de "médicaments de confort", il faut que les citoyens retrouvent le chemin de la confiance:

En France, le référentiel en matière de santé reste très sanitaire ; même la prévention reste en référence à la maladie ce qui pousse à vouloir agir sur les comportements individuels avec des campagnes très culpabilisantes. Or 86% de la mortalité en Europe sont dus aux maladies non transmissibles, maladies essentiellement dues aux modes et conditions de vie.

La première conférence internationale pour la promotion de la santé a adopté en 1986 à Ottawa une charte qui définit notamment les objectifs, les conditions et des actions en faveur de la promotion de la santé. Ces éléments sont confirmés et affinés dans la déclaration de Zagreb qui fit suite à la conférence internationale de 2008. L'objectif affiché est de "donner aux individus davantage de maîtrise de leur propre santé et davantage de moyens de l'améliorer".

"La santé se gagne ou se perd à la maison, à l'école, au travail, là où l'on vit…" On peut ajouter sans aucun risque de se tromper : dans les villes …bruyantes, polluées, dangereuses, lieux de misère, d'isolement, d'exploitation…, les villes peuvent concourir à détruire la santé et l'homme lui-même parfois, mais aussi lieu de vie, de culture, de promotion sociale, d'échanges, de loisirs, de création…, elles appellent la santé et l'épanouissement de tous. Promouvoir la santé, c'est une dynamique, et cette dynamique, les villes la possèdent. Les élus locaux, dans leur grande majorité, œuvrent pour le bien-être, la qualité, la santé de leur ville. Les moyens dont ils disposent leur donnent des atouts particulièrement favorables pour agir dans ce sens et développer la santé urbaine ; ils sont proches des habitants et connaissent bien les conditions de leur vie quotidienne.

Les pouvoirs très étendus, très divers des Maires, permettent à ceux-ci d'agir sur la plupart des éléments de la vie quotidienne des habitants. Ces pouvoirs facilitent la mise en œuvre de démarches concertées et interpartenariales, ce qui est le fondement même de la démarche de la Promotion de la Santé.

C'est aussi au plus près qu'il est pertinent d'agir sur les déterminants de santé :

L'OMS les définit ainsi : "La santé exige un certain nombre de conditions et de ressources préalables, l'individu devant pouvoir : se loger, accéder à l'éducation, se nourrir convenablement, disposer d'un certain revenu, bénéficier d'un écosystème stable, compter sur un apport durable de ressources, avoir droit à la justice sociale et à un traitement équitable". On pourrait compléter, sans toutefois se vouloir exhaustif, avec les relations sociales, les conditions d'autonomie, la mobilité…

Or nous sommes loin de ces objectifs et les inégalités, qu'elles soient territoriales ou sociales sont criantes et s'aggravent :

Socialement d'abord, aujourd'hui encore, la surmortalité des hommes exerçant une profession manuelle est de 71% supérieure à celle de ceux exerçant une profession non manuelle, alors que cette différence est comprise entre 33 et 53% dans d’autres pays européens ; la précarité de nos concitoyens est une des causes principales d'un phénomène grandissant qui est le renoncement aux soins. Vous connaissez la situation, je ne saurai, là encore, être exhaustif !

Quant au niveau territorial, la densité médicale est deux fois plus faible dans les zones rurales et les zones périurbaines qu’en zone urbaine. L’égalité territoriale doit être un objectif prioritaire à brève échéance.

Notre action au niveau local :

Pour finir, quelques mots pour lancer le débat sur notre action au niveau local.

Bien sûr, promouvoir et organiser les politiques de santé publique relève en priorité des compétences de l'Etat, il n'est question ici de remettre cela en cause. Mais si on considère que la santé est le résultat des interactions entre chacun et son environnement, cela entre bien aussi dans le champ des compétences des collectivités locales, bien sûr, mais aussi territoriales : aménagement du territoire, transports, mobilité, accès aux services publics, logement, éducation, économie…

Cette transversalité de la santé rend aussi les élus locaux compétents et pertinents pour exprimer les besoins des populations en matière de santé et pour favoriser la démocratie sanitaire.

Intercommunalité - Avis du Groupe communiste de Grenoble sur le SDCI

2011-07-06T15:52:00.000+02:00

Intervention de Patrice Voir lors du Conseil Municipal du 20 juin 2011 de Grenoble au nom du groupe communiste

En préalable, je veux préciser que notre groupe est favorable à l'intercommunalité pour le développement solidaire des territoires et que notre position sur cette délibération ne tient pas d'une hostilité de principe à la communauté urbaine. Une intercommunalité réussie se conçoit avec un projet qui la définit préalablement et qui s'appuie sur une mutualisation réelle équitable des moyens mis en oeuvre ; elle s'appuie sur la démocratie et la solidarité. Ce sont les collectivités qui, sur la base d'une volonté commune de mener ensemble des politiques, de faire mieux ensemble pour répondre aux besoins des populations, décident des limites de leur collaboration. Nous connaissons l'importance des projets de développement partagés entre plusieurs pour mettre en place des équipements publics d'importance, pourvoyeurs d'emplois, de formations et de qualité de vie. La coopération intercommunale dans ce sens est essentielle. Les élus communistes ont d'ailleurs joué un rôle important dans la construction de Grenoble Alpes Métropole.

Mais ce Schéma Départemental de Coopération Intercommunale (SDCI) découle de la réforme des territoires. Notre opposition à cette réforme est totale car celle-ci s'inscrit dans le projet de société du pouvoir, la loi du marché contre les besoins des citoyens. Son objectif : avoir les mains libres pour permettre aux grands groupes privés de faire main basse sur ce qui est aujourd'hui assuré par les entreprises et les services publics. Il s'agit de réduire les dépenses publiques, d'imposer aux collectivités le même tour de vis qu"à l'Etat au nom de la Révision Générale des Politiques Publiques. Elle va de pair avec la suppression de la taxe professionnelle et le gel des dotations de l'Etat et, de ce point de vue, les dernières mesures réformant l'ISF et supprimant le bouclier fiscal vont encore aggraver la situation. Nous ne pouvons accepter de surcroît que l'Etat transfère, sans leur donner de moyens supplémentaires puisque l'enveloppe de la DGF est bloquée pour les deux ans à venir, vers les intercommunalités, les compétences qu'il abandonne en imposant des EPCI de grande dimension géographique, afin qu'ils puissent faire face à ses désengagements. En ce sens, pourquoi a-t-on besoin d'un Grand Grenoble, à l'image d'un Grand Lyon ou d'un Grand Paris ? Le dogme de la concentration n'est pas un gage d'efficacité.

La gauche revenue au pouvoir devra, comme elle s'y est engagée, sous peine de décevoir et courir à un nouvel échec, abroger cette réforme.

C'est donc dans ce cadre que nous est présenté ce projet et c'est la raison pour laquelle le gouvernement impose un rythme effréné aux préfets et aux communes, ne laissant pas le temps de la concertation, ni sur la réforme elle-même ni sur sa mise en oeuvre dont fait partie ce schéma.

Le schéma préfectoral qui nous est présenté donne la préfiguration d'une communauté urbaine de Grenoble intégrant d'autorité les communes du Vercors, de la CHartreuse, du Grésivaudan. Pour nous, il est impensable d'inclure dans une intercommunalité des communes qui ne souhaiteraient pas y prendre part. Finalement, ce projet propose un découpage territorial arbitraire uniquement guidé par un seuil d'habitants à atteindre. Où sont les projets de territoires ? Où est la solidarité quand, dans le même temps, les communes à population aisiée, qui accueillent des entreprises Hi-Tech à forte plus value, dont les habitants sont ceux qui profitent le plus des équipements scolaires et culturels de la ville centre, lycées, Maison de la Culture, Conservatoire de Région, n'y figurent pas : Montbonnot, Saint-Ismier, Biviers. Quid demain avec une communauté urbaine de 500 000 habitants du département qui se verrait coupé en deux, avec l'attraction lyonnaise encore plus influente pour la partie nord ?

Si l'on souhaite vraiment progresser dans la voie de la modernistion démocratique et du développement durable des services publics communaux de proximité, efficaces et accessibles à tous, nous devons impérativement associer les habitants aux choix et décisions qui concernent leur vie de tous les jours. Ce projet va directement impacter leur quotidien, notamment à travers le devenir des services publics ; la moindre des choses serait de leur demander leur avis. D'ailleurs, nous souhaitons qu'un dossier complet soit consacré à ces questions dans les Nouvelles de Grenoble afin d'informer les Grenoblois des conséquences qui se dessinent pour leur quotidien.

Avec cette réforme, le sort réservé aux services publics, socles de la proximité et de la solidarité est alarmant. La coopération sur un bassin de vie avec des moyens supplémentaires, ça a du sens ; mais imposer une rationalisation et une diminution des services publics, cela n'en a pas. La France peut s'enorgueillir de disposer de services publics compétents et efficaces. Il faut que ces services restent proches des gens, facilement accessibles pour tous, surtout les plus modestes économiquement. Ils sont la richesse de ceux qui n'en n'ont pas et sont pourtant une cible prioritaire de la Révision Générale des Politiques Publiques.

Notre inquiétude sur l'avenir des communes aussi est grande. La réforme des collectivités territoriales s'inscrit dans le cadre du pacte de l'Euro + et pour indication, la Grèce, avec sa cure d'austérité est passée de 10 000 communes à 2500. Pourtant, elles sont indispensables comme échelon pertinent de proximité et de démocratie. Les maires et les élus locaux doivent rester garants de la démocratie dans toutes ses dimensions. C'est à partir de ces principes là et d'un débat avec les citoyens que nous voulons voir évoluer notre intercommunalité.

Cérémonie Polotti - Lenoir - Déclaration de Patrice Voir

2011-05-24T16:44:00.000+02:00

Grenoble, le 17 mai 2011

Comme chaque 17 mai, nous voici réunis ici pour rendre hommage à Antoine Polotti et à Marco Lipzyck, dit le commandant Lenoir.

Il y a 67 ans, ici-même, était assassiné par les nazis, Antoine Polotti, George dans la Résistance. Le commandant Lenoir, lui, sera blessé, arrêté, puis fusillé avec d'autres résistants, le 21 juillet 1944 au ravin de l'Ecureuil à Seyssinet-Pariset.

Nos camarades résistants n'acceptaient ni l'humiliation de la défaite, ni l'occupation des forces nazies, ni la politique de collaboration de Pétain.

Ils assumaient d'importantes responsabilités au Parti Communiste. Leur histoire témoigne, n'en déplaise à ceux qui n'ont de cesse que de la réécrire, du rôle joué par les communistes dès le début de l'occupation allemande, lorsque le Parti Communiste a été interdit et que ses militants et ses dirigeants ont été emprisonnés.

L'hommage que nous leur rendons est également un hommage à tous les résistants victimes de la barbarie nazie, à tous ces hommes et toutes ces femmes qui ont combattu pour la liberté, la paix, la justice et l'égalité.

Nos camarades Polotti et Lipzyck ont été tués parce qu'ils étaient communistes et résistants, parce qu'ils portaient des noms étrangers.

Comment ne pas y voir des similitudes avec la situation d'aujourd'hui.

Comment ne pas voir, sans inquiétude sérieuse, l'état de tensions dans le monde, l'accroissement phénoménal des injustices et des inégalités, l'ampleur et la profondeur de la crise économique et sociale, la montée des fanatismes et des extrémismes...

Comment ne pas voir non plus sans graves préoccupations la remontée, en Europe notamment, de l'extrême droite, parfois relookée mais toujours aussi insidieuse. "Le ventre est encore fécond d'où est sortie la bête immonde" (Bertold Brecht : La résistible ascension d'Arturo Ui).

Il ne faut pas sous-estimer les effets des discours ambiants qui prospèrent ces temps-ci, qui s'appuient sur les peurs économiques et la colère sociale nées de la crise, qui pratiquent la stratégie du bouc-émissaire et de l'opposition des catégories sociales entre elles, et agitent la peur de l'étranger. Ces discours là se font, de fait, des relais plus ou moins avoués des idées sécuritaires, racistes et xénophobes qui font le lit de l'extrême droite...

En effet, depuis son discours prononcé à Grenoble en juillet dernier, le chef de l'État a transformé certaines idées du Front National en pratiques d'État, en faisant adopter des lois ou en aggravant les décrets d'application, ou encore en prononçant des discours auxquels le leader frontiste n'aurait pas changé une ligne.

Plus récemment, c'est le ministre des affaires étrangères, Laurent Wauquiez qui parle de "cancer de la France", en citant de manière scandaleuse les personnes en situation de grande précarité. Il propose également de priver de protection sociale pendant 5 ans les travailleurs immigrés légaux en opposant les travailleurs français et les travailleurs étrangers ! Cette politique stigmatise la classe la plus précaire de la population.

S'ils étaient encore de ce monde, que penseraient nos camarades Antoine Polotti et Marco Lipzyck de ces atteintes répétitives à la République ? Que penseraient-ils de la perte récurrente des acquis sociaux pour lesquels ils ont donné leur vie ? Que penseraient-ils de la montée de l'extrême droite ? Quand nous évoquons les résistants, plutôt que de nous interroger sur ce que nous aurions fait dans cette période, demandons-nous ce qu'ils feraient aujourd'hui.

En guise de réponse, le 8 mars 2004, treize vétérans des mouvements de Résistance et des forces combattantes de la France libre lançaient un "Appel aux jeunes générations" dénonçant notamment "la remise en cause du socle des conquêtes sociales de la Libération". Cette tendance régressive s'accélère dramatiquement. Nombre de citoyennes et citoyens s'en indignent.

Réunis samedi sur le plateau des Glières, haut-lieu de la Résistance, en Haute-Savoie, des vétérans de la lutte contre l'Occupation ont lancé un appel aux candidats à la présidentielle de 2012 afin de ranimer les idéaux de la Libération. Comment retrouver l'esprit des réformes politiques de 1944 ?

Bien plus qu'une leçon de courage, Antoine Polotti et Marco Lipzyck nous ont donné un exemple de civisme, ils nous ont ouvert, comme tous les autres résistants, le chemin du respect des Droits de l'Homme.

A nous de reprendre le flambeau de ce combat aujourd'hui.

Conférence de presse ADECR sur l'Intercommunalité

2011-05-17T15:46:00.000+02:00

Grenoble, le 12 mai 2011,

Il y a quelques jours, le Préfet de l'Isère a présenté les grandes lignes de son nouveau schéma de coopération intercommunale de notre département.

La loi achève la carte de l'intercommunalité de notre pays en faisant obligation à toute commune d'intégrer un E.P.C.I.. Pour tenir les délais, le Préfet avance à marche forcée, sans prendre le temps d'échanger avec les principaux intéressés, les citoyens eux-mêmes. un calendrier, si serré, qu'il favorise au contraire le règne des discussions de couloirs et des manœuvres en coulisse.

Cette réforme s'inscrit dans le projet de société du pouvoir, la loi du marché contre les besoins des citoyens. son objectif : avoir les mains libres pour permettre aux grands groupes privés de faire main basse sur ce qui est assuré par les entreprises et services publics. Il s'agit de réduire les dépenses publiques, d'imposer aux collectivités le même tour de vis qu'à l'État au nom de la Révision Générale des Politiques Publiques. Elle va de pair avec la suppression de la taxe professionnelle et le gel des dotations de l'État et de ce point de vue, les dernières mesures réformant l'I.S.F. vont encore aggraver la situation. Elle s'inscrit dans le cadre du pacte euro + et pour indication, la Grèce, avec sa cure d'austérité est passée de 10 000 communes à 2 500. Vous connaissez notre position sur cette réforme, je ne vais pas rallonger mon propos.

Aujourd'hui, la carte intercommunale est en débat et des intégrations de force sont en question. Pour nous, ce n'est pas acceptable.

Dans ce nouveau schéma, apparaît une préfiguration de la communauté urbaine de Grenoble, regroupant des communes du Vercors, de la Chartreuse et du Grésivaudan. Faut-il créer un Grand Grenoble à l'image du Grand Lyon ou du Grand Paris ? Le dogme de la concentration comme gage d'efficacité ne se vérifie pas dans le concret, il est fondamental de tenir des comptes des caractéristiques locales.

L'intercommunalité donne du sens, il est indispensable de la penser. L'ADECR entend défendre deux positions.

Sur la forme tout d'abord, mais qui est aussi une question de fond, cette manière de faire est bien loin d'être un bel exemple de dialogue démocratique pour un gouvernement qui veut donner des leçons de démocratie aux quatre coins de la planète.

Il faut prendre le temps nécessaire à la concertation. il est évidemment inimaginable d'inclure dans une intercommunalité des collectivités ne souhaitant pas y prendre part.

Il y va de l'avenir de nos communes, et le sujet est trop important pour qu'on retire le droit d'en débattre aux citoyens d'abord, aux collectivités ensuite.

Au vu du transfert obligatoire de certaines compétences à l'intercommunalité, ce n'est ni plus ni moins que la vie d'une grande partie des citoyens qui va se trouver modifiée. C'est la moindre des choses que de leur demander leur avis. La question de la démocratie, qui est liée à la proximité, est au cœur des enjeux de ce qui se dessine.

Sur le fond ensuite : quelle intercommunalité pour quel projet de territoire ?

une intercommunalité réussie ne peut se concevoir qu'avec un projet. C'est le projet qui détermine la taille idéale de la structure nécessaire pour le mener à bien, pas l'inverse.

Ce sont les collectivités qui, sur la base d'une volonté commune de mener ensemble des actions, des coopérations, des initiatives, décident des limites de leur collaboration. Limites de projets qui détermineront les limites géographiques.

L'intercommunalité doit se penser comme le regroupement volontaire, désireuses de se réunion pour répondre au mieux aux besoins des populations et des territoires.

La coopération entre communes à cette fin ne doit pas éloigner les citoyens des pouvoirs locaux. or, ce schéma va à l'encontre de cette exigence. il ne doit pas dissoudre le rôle des communes, donc confisquer les pouvoirs aux citoyens, des salariés, des élus.

Pour Grenoble et les nombreuses communes alentours, quel projet pour demain ? Quelle communauté de projets ? C'est la question qu'il faut se poser avant de définir telle ou telle étendue géographique.

Les Élus communistes et républicains de l'Isère fonde l'intercommunalité sur quelques principes essentiels :

- Une solidarité entre les populations et les territoires. En effet; il ne peut y avoir de mutualisation des projets sans mutualisation réelle et équilibrée des moyens ;

- Le maintien du rôle indispensable des communes comme échelon de proximité et de démocratie. Les maires et les élus locaux doivent rester garants de la démocratie locale. pour ce faire, ils doivent continuer à bénéficier de moyens humains, matériels et financiers suffisants pour satisfaire les demandes des habitants auxquelles le niveau intercommunal ne pourrait pas répondre. Alexis de Tocqueville disait "Otez la force et l'indépendance de la commune, vous n'y trouverez jamais que des administrés et point de citoyens".

- Le maintien et le développement de services publics de qualité ouverts à tous. La France peut s'enorgueillir de disposer de services publics compétents et efficaces. il faut que ces services restent proches des gens, facilement accessibles pour tous, surtout les plus modestes économiquement. Ils sont la richesse de ceux qui n'en ont pas.

Vous connaissez notre opposition à la Révision Générale des politiques Publiques qui se traduit par la fermeture de services publics, véritable richesse du système français et application concrète du principe républicain d'égalité.

Il n'est pas concevable non plus que l'État transfère vers les intercommunalités les compétences qu'il abandonne en imposant des E.P.C.I. de grande dimension géographique, afin qu'ils puissent faire face à ces désengagements de l'État, et cela sans leur donner de moyens supplémentaires, l'enveloppe de la D.G.F. étant bloquée pour les ceux ans à venir.

Ce n'est qu'à ces conditions qu'un travail sur l'avenir de nos collectivités et sur les contours des intercommunalités pourra être mené dans l'intérêt des habitants. Il faut changer d'orientation pour une modernisation et un développement des services publics.

Table Ronde "Santé Mentale - Comment en prendre soin ensemble ?"

2011-04-14T14:58:00.000+02:00

Intervention de Patrice Voir, Samedi 19 mars, dans le cadre de la Semaine d'Information sur la Santé Mentale.

Je tiens tout d'abord à rendre hommage au créateur de la Sécurité sociale, Ambroise Croizat, dont vous trouverez une biographie dans le livre de Michel Etiévent. Souvent ignoré des dictionnaires, c'est souvent à Pierre Laroque, haut fonctionnaire, qu'est attribuée cette création.

Sans vouloir minimiser le travail de Pierre Laroque, il n'est pas le créateur de l'ordonnance du 4 octobre. Son intervention s'est cantonnée à la mise en forme "écrite" d'un long travail collectif élaboré par les groupes impulsés par Ambroise Croizat.

Son principe originel : "à chacun (reçoit) selon ses besoins et de chacun (contribue) selon ses moyens". Notre système de protection sociale enviée dans le monde entier nous vient bien du programme du Conseil National de la Résistance.

On y trouve, dans ce programme, dès mars 1944, quelques lignes du projet en devenir. Tout y est ; l'esprit, le contenu, les ambitions profondes : "Nous, combattants de l'ombre, exigeons un plan complet de Sécurité sociale visant à assurer à tous les citoyens des moyens d'existence dans tous les cas où ils sont incapables de se les procurer par le travail, avec gestion par les intéressés et l'État".

A quelques mots près, on retrouve dans ce texte tous les espoirs des "sans culottes" qui ont inscrit dans les tables de la Constitution de 1793, le fameux article 31, le droit au travail et à la santé : "Les secours publics sont une dette sacrée. La société doit subsistance aux citoyens malheureux, soit en leur procurant du travail, soit en assurant les moyens d'exister à ceux qui sont hors d'état de travailler".

Dès la parution du programme du C.N.R. en mars 1944, c'est toute une équipe qui va se mettre à l'œuvre pour réaliser ce qu'Ambroise Croizat appellera (vote de l'ordonnance du 4 octobre 1945 à l'Assemblée Nationale) "le système le plus humain, le plus juste, basé sur une vraie solidarité nationale et qui permet de garantir à tous une véritable protection sociale".
En mars 46, il dira "c'est pas une affaire de lois et de décrets", insistant ainsi sur la nécessité d'un travail commun et partagé par tous. C'est le 15 octobre 1946 que sera inauguré le premier centre de sécurité sociale à Paris.

Dans son édito du journal Challenges du 6 octobre 2007 intitulé "Adieu 1945, raccrochons-notre pays au monde !" Denis Kessler, n° 2 du MEDEF expliquait le sens de toutes les réformes entreprises par le gouvernement.

Permettez-moi de relire quelques phrases du court édito tout à fait édifiant et qui a fait couler beaucoup d'encre.

D'abord son sous titre "Le modèle social français est le pur produit du Conseil national de la Résistance... il est grand temps de le réformer, et le gouvernement s'y emploie".

Ensuite, il explique : "Les annonces successives des différentes réformes par le gouvernement peuvent donner une impression de patchwork, tant elles paraissent variées, d'importance inégale, et de portées diverses : statut de la fonction publique, régimes spéciaux de retraite, refonte de la Sécurité sociale, paritarisme...
A y regarder de plus près, on constate qu'il y a une profonde unité à ce programme ambitieux. C'est simple, prenez tout ce qui a été mis en place entre 1944 et 1952, sans exception. Elle est là. Il s'agit de défaire méthodiquement le programme du Conseil national de la Résistance !'.

Alors le démantèlement de la Sécurité sociale ne commence pas en 2007. Pour tout dire, elle commence dès le début même. Puisque le nouveau système s'organise autour de quatre principes : l'unicité, l'universalité, la solidarité et la démocratie.

L'unicité est le fait de couvrir l'ensemble des domaines (maladie, vieillesse, décès, invalidité). "L'ambition", déclarait Ambroise Croizat le 20 mars 1946, est "d'assurer le bien-être de tous, de la naissance à la mort, de faire enfin de la vie, autre chose qu'une charge ou un calvaire..." Le premier coin sérieux, ce sont les ordonnances de 67 qui démolissent l'unicité et ce débat redevient d'une actualité brulante avec le projet de cinquième risque annoncé par le Président de la République.

L'universalité est attaquée dès le début :certaines professions refusent de rentrer dans la Sécurité sociale et créent ou maintiennent leurs caisses...

La solidarité est mise à mal par le déficit organisé et l'Étatisation de notre protection sociale. Là on peut dire que si les besoins à couvrir sont beaucoup plus importants aujourd'hui qu'en 1945, les richesses crées aussi sans communes mesures et je veux mettre en relation quelques chiffres : 8 millions de personnes sous le seuil de pauvreté, 30 % des français ne peuvent accéder à des soins corrects ; à l'opposé, les entreprises du CAC40 qui en 2010 ont réalisé 80 milliards d'euros de bénéfices et parallèlement licencié 60 000 personnes. On est un pays de bas salaires.

La démocratie enfin, qui est le dernier principe et pas le moins important. Depuis quand nous n'élisons plus nos représentants ? Nous nous sommes, au fil du temps, laissé déposséder de notre bien commun.

Autre aspect d'actualité qui concerne plus particulièrement les maladies complexes et diverses que sont les maladies psychiques.

Le gouvernement vient de faire adopter (vote solennel) depuis le mardi 15 mars 2011, son projet de loi sécuritaire concernant la psychiatrie. Avec ce texte de loi, en s'appuyant sur des faits divers extrêmement dramatiques, le gouvernement voudrait nous faire croire que "malade mental = dangereux criminel". Il s'agit de faire passer les missions de la psychiatrie d'une dynamique de soins à une logique de contrôle social.

"Un retour cinquante ans en arrière". la vision humaniste de la folie et la fin de l'enfermement, obtenues par des générations de psychiatres, sont remises en cause par la politique de la peur sarkozyenne.

"On juge une société à la manière dont elle traite ses fous", a dit Lucien Bonafé. Ce grand psychiatre, communiste, désaliéniste, doit se retourner dans sa tombe, après avoir élaboré la mise en place de la politique de secteur, en 1960, contre la logique de l'asile.

Cette lutte humaniste et le chemin parcouru depuis la loi de 1838 qui créa les asiles pour traiter des criminels qui ne pouvaient être jugés, trouva son aboutissement dans le rapport Demay, commandé par Jack Ralite, ministre de la Santé de 1981 à 1983. Ce texte parle "d'hommes" plutôt que de malades dont la guérison n'est pas synonyme de "normalisation".

Le pacte républicain de la loi de 1990, hérité de la grande loi de 1838, a volé en éclats. dans cette loi, la nécessité de protéger la société et l'ordre public s'équilibrait avec la nécessité de soins. Les préfets pouvaient s'opposer aux autorisations de sortie signées par les psychiatres, mais dans les faits, ils ne le faisaient jamais.

Enfin, avec la suppression du diplôme d'État, des infirmiers psychiatriques, dans les années 1990, et la pénurie généralisée de moyens sous la double impulsion de la loi HPST et de la révision générale des politiques publiques, sont réapparues dans les hôpitaux des pratiques violentes que l'on pensait d'un autre temps. "A société sécuritaire, psychiatrie sécuritaire".

Assemblée Générale Fédération Nationale des Déportés Internés, Résistants, Patriotes

2011-04-05T16:24:00.000+02:00

Monsieur le Président, Cher Édouard,

Madame la Vice-Présidente, Chère Michèle,

Monsieur le Président de la Section de Voiron, Cher Jean-François,

Madame la Secrétaire Nationale,

Chers amis,

Je sais que vous connaissez l'engagement, sans faille, de Grenoble, ville compagnon de la Libération, dans le travail de mémoire. A titre personnel, permettez-moi de vous dire que j'ai toujours grand plaisir à me retrouver parmi vous.

Grenoble a, en effet, le 27 mai 2010, inauguré une place au nom de Pierre Fugain, grande figure de la résistance locale et aussi grand défenseur des droits de l'homme. Cette manifestation, la municipalité l'a voulue solennelle, émouvante, elle l'a voulue aussi représentative de l'importance de l'action de Pierre. Je pense que nous avons été à la hauteur de la tâche qui nous incombait. Bien évidemment, le choix de la date n'était pas anodin puisqu'elle représente le temps fort de l'unification de la résistance. En effet, le 27 mai 1943 correspond à la date de la première réunion du Conseil National de la Résistance sous la présidence de Jean Moulin, réunion clandestine tenue dans Paris occupé par les forces hitlériennes. Sachez que nous œuvrerons avec vous afin que cette journée devienne celle de la Résistance.

Cette année, le 14 octobre exactement, nous avons aussi dénommé une rue de Grenoble, Guy Môquet. C'était une demande un peu plus ancienne du groupe des communistes élus, demande à laquelle la FNDIRP, entre autres, s'était associée. Cette inauguration a revêtu un caractère exceptionnel autant dans la dimension donnée que dans le message de vigilance induit pour la jeunesse. Nous ne pouvons que nous en féliciter.

Une autre demande émanait de votre association : celle de redonner une place au stade des Alpes à Charles Berty, résistant mort en déportation. Ce complexe sportif relevant maintenant de la compétence de la Métro, les démarches ont été un peu plus longues pour la ville de Grenoble. Toutefois, le 20 décembre, une cérémonie s'est tenue dans une des salles du stade avec le dévoilement d'une plaque à son nom. miche Destot, député maire, a annoncé, le soir même, en conseil municipal, qu'il souhaitait qu'une rue de Grenoble porte son nom.

Pour l'inauguration des rues Henry Duffourd et Roger Josserand, dans le quartier du quai de la Graille, il nous est difficile de donner une date. Celle du 27 mai nous avait paru être appropriée. A ce jour, le quartier choisi est en chantier ; des problèmes techniques risquent de nous obliger donc à différer cette cérémonie. Ces deux déportés résistants communistes méritent un hommage en adéquation avec leurs parcours. Nous ne manquerons pas de vous informer en temps voulu de la date retenue et de vous associer à la réalisation de ce projet, voté en conseil municipal du 20 décembre 2010, puisque la demande émane de votre association.

En dehors de ces actes visibles d'engagement de la municipalité dans le travail de la mémoire, je tiens à préciser que, par notre action politique, nous nous battrons jusqu'au bout pour conserver les acquis issus du programme du Conseil National de la Résistance. Certains s'attèlent, avec acharnement, à vouloir le démanteler méthodiquement ; nous ne laisserons pas faire. Nous nous battrons aussi, sans aucune réserve, pour tendre vers les idéaux pour lesquels tant d'entre vous ont combattu au prix de leur jeunesse, de leur santé voire de leur vie.

Le Front National, parti de la haine raciale, parti qui se plaît à hiérarchiser les êtres humains en fonction de leurs origines, de leurs croyances, de leurs philosophies, le FN a relevé la tête aux dernières élections. Je pense que les résultats ne peuvent que vous être insupportables. Ils le sont pour toutes les femmes et tous les hommes démocrates, républicains. En dehors des querelles politiciennes qui gangrènent souvent notre pays, il est de notre devoir, pour nous et les nouvelles générations, de continuer votre lutte. Nous savons comment ça commence, nous savons comment ça finit.

Votre parcours, Mesdames et Messieurs les Résistants, force notre respect mais nous impose également de continuer votre œuvre pour rendre réelles la solidarité, la liberté et pour bâtir une paix durable, dans notre pays et dans le monde entier. Sachez que vous trouverez toujours la municipalité de Grenoble à vos côtés dans les batailles à mener contre toute forme de racisme, de fascisme.

Permettez-moi, Mesdames et Messieurs les Résistants, de saluer votre engagement, votre perpétuel combat pour les valeurs inscrites sur le fronton des édifices républicains.

Permettez-moi, Mesdames et Messieurs les Résistants, de vous dire tout simplement merci, merci de nous avoir permis de vivre libres.

Politique de la Ville à Grenoble

2011-03-30T16:10:00.000+02:00

Intervention de Patrice Voir au nom du groupe communiste au Conseil Municipal du 28 avril 2011.

Les mots changent, la réalité reste et s'aggrave : contrat de ville, contrat urbain de cohésion sociale, fractures sociales, où sont les volontés de lutter contre les inégalités notamment territoriales ? Beaux quartiers et quartiers dits sensibles, quelles passerelles pour les équilibres du mieux vivre ensemble ?

Depuis 30 ans, après les recommandations de la commission Dubedout et les objectifs des ministères "Politique de la Ville" de Michel Delebarre à Jean-Louis Borloo, force est de constater que le bilan est mitigé voir globalement négatif. Changer la ville pour changer la vie, sans toucher au système capitaliste, voilà bien une des contradictions d'une démarche qui nécessite mille et une mesures d'accompagnement et d'aide pour les victimes de ce système.

Certes, et nous en convenons, toutes les solidarités que nécessitent les besoins des familles et des quartiers doivent être mobilisées dans les grands thèmes retenus comme pour toutes les fonctions urbaines de la ville : emploi, transports, santé, éducation, culture, etc... et ce, à tous les âges de la vie.

Promouvoir l'égalité des chances et l'égalité femmes-hommes, cela ne doit pas rester de simples affichages. Il est temps de faire bouger les rapports de force pour stopper les désengagements de l'Etat progressifs ou violents.

Il est temps de rétablir ces aides dans tous les secteurs, y compris dans les financements des actions labellisées "politique de la ville" mais aussi dans le droit commun des collectivités locales.

Nous ne sommes pas de ceux qui reprochent aux villes, aux départements et aux régions de ne jamais faire assez, voire feignent de ne pas comprendre les difficultés de leurs choix budgétaires liés aux désengagements de l'Etat et à la réforme. Entre obligations réglementaires et devoirs généralistes, les collectivités locales ne peuvent plus faire face à l'évolution d'une forte demande sociale. la demande de plus de services publics doit être entendue.

Pour abonder les politiques spécifiques dans le droit commun, il y a nécessité d'une meilleure répartition des richesses produites dans notre pays. L'Etat ne peut se défausser sur les seuls contribuables locaux dans la réponse aux besoins de solidarité et de développement urbain des bassins de vie.

La crise frappe très durement. Les quartiers et populations concernés, bien que bénéficiant d'actions nécessaires et de services publics dédiés de droit commun ou spécifiques "politique de la ville", voient leur situation s'aggraver.

Pourtant, la mobilisation des acteurs, la professionnalisation des intervenants dans les quartiers ou dans les secteurs thématiques, sont des atouts gagnés au fil des ans. Mais sans moyens à la hauteur des besoins, comment faire ?

Ainsi, comment ne pas être choqué par la chute des aides dans les secteurs comme :

- la santé, avec une baisse de 46% du financement de l'Etat pour les ateliers ville ;

- l'habitat, avec la TVA l'Etat prend plus qu'il ne donne pour la production ou la réhabilitation de logements publics, sans oublier la ponction de 340 millions sur les loyers HLM qui pénaliseront les financements des bailleurs publics ;

- la Gestion Urbaine et Sociale de Proximité, quel écart là encore entre discours et actes, notamment avec le discours prononcé à Grenoble par le Président de la République, et les moyens humains dédiés aux quartiers : donner moins de 10% pour les correspondants de nuit ! Quelle honte ! Je rappelle qu'en début de contrat de ville, les postes de correspondants de quartier de nuit pouvaient être financés à parité Etat / collectivités locales / bailleurs publics.

- l'Agence pour la Cohésion Sociale et l'Egalité des Chances, avec 25% de baisse d'aide de l'Etat, risque de ne plus pouvoir assumer sa fonction première : l'aide aux projets ;

- et nos chers petits : le Dispositif de Réussite Educative verra pour sa part une baisse du quart du budget du Groupement d'Intérêts Economiques et de ses partenaires soit 100 000 euros de moins.

Si, avec un grand nombre de partenaires et d'acteurs, notamment les organisations syndicales, nous apprécions le travail accompli dans les quartiers, auprès des familles, nous déplorons avec eux le manque évident, criant, de moyens à la hauteur des nécessités et des enjeux.

C'est pourquoi, et bien que nous sommes favorables aux efforts de la Ville, nous ne voterons pas cette délibération pour exprimer notre refus de valider de tels désengagements de l'Etat qui tourne le dos agressivement et sans vergogne à l'esprit même des préconisations de la commission Dubedout de 1981.

Dans le même temps, nous faisons une proposition : la mise en place d'un "Grenelle" ou mieux, des "Etats Généraux", non pas du Dauphiné mais "Grenoblois" de la Politique de la Ville, préparés par des rencontres avec tous les acteurs et partenaires du droit à la Ville pour tous, ici et maintenant, et qui pourraient se traduire par une plateforme revendicative à soumettre aux candidats des prochaines consultations électorales - législatives et présidentielles.

Cantonales : les temps forts du second tour

2011-03-29T16:39:00.000+02:00

http://humanite.fr/27_03_2011-cantonales-les-temps-forts-du-second-tour-468760

La gauche, la morale, St-Denis, Aubervilliers et ailleurs... Jack Ralite

2011-03-29T16:38:00.000+02:00

http://humanite.fr/26_03_2011-la-gauche-la-morale-st-denis-aubervilliers-et-ailleurs%E2%80%A6-468710

Catastrophe au Japon ; Nucléaire : l'exigence de transparence

2011-03-15T15:32:00.001+01:00

http://www.pcf.fr/8297

Elections Cantonales 20 et 27 mars : Présentation des candidats

2011-03-09T11:44:00.000+01:00

http://www.ledauphine.com/isere-sud/2011/01/29/les-communistes-se-lancent-a-leur-tour-dans-la-bataille

Elections Cantonales 20 et 27 mars 2011 - Grenoble Canton 3

2011-03-07T14:52:00.001+01:00

Patrice Voir interviewé par Grenews le 05 mars
http://www.citylocalnews.com/grenoble-politique/2011/03/05/grenoble-3-patrice-voir-veut-une-majorite-plus-courageuse

Elections Cantonales les 20 et 27 mars, avec Myriam AISSAOUI, je suis candidat sur le Canton 3 de Grenoble

2011-03-06T13:43:00.001+01:00

patrice voir: ELECTIONS CANTONALES les 20 et 27 mars, avec Myriam AISSAOUI, je suis candidat sur le Canton 3 de GrenoBLE

ELECTIONS CANTONALES les 20 et 27 mars, avec Myriam AISSAOUI, je suis candidat sur le Canton 3 de GrenoBLE

2011-03-03T20:26:00.002+01:00

Dans la démarche du Front de Gauche, nous sommes candidats au service de l'intervention des citoyens et du partage des décisions.

Les cantonales sont le dernier scrutin populaire avant les présidentielles et les législatives de 2012. Il représente un enjeu fort.

Voter pour Patrice VOIR candidat Myriam AISSAOUI, remplaçante :

C’est sanctionner la politique de Sarkozy. C'est pour ouvrir le chemin de l'espoir que les communistes ont initié la démarche du Front de Gauche et engager l'élaboration d'un programme partagé avec les citoyens et citoyennes.

C’est dire oui à la gauche qui agit pour vivre bien. Nous souhaitons faire de notre département un rempart social pour les citoyens qui subissent la crise et ses conséquences. Nous défendrons l'action sociale de proximité fondée sur le partenariat entre le Conseil Général et les centres sociaux de Grenoble. Nous proposons d’engager les chantiers pour une transformation sociale, une nouvelle répartition des richesses, une nouvelle république qui place l'humain au cœur des politiques publiques.

Nous voulons développer la culture, l'emploi et la formation, les services publics de proximité, les actions de solidarités internationales.

Dans l'intérêt des citoyens, nous exigeons une reconquête de moyens financiers et d'une autonomie fiscale des conseils généraux pour répondre aux besoins de la population et aux enjeux des solidarités.

C’est renforcer la gauche au conseil général. La démocratie est mise à mal par le gouvernement. Il entend encore la faire reculer avec la Réforme des Collectivités qui éloigne les lieux de décisions des citoyens et réduit le nombre d'élus. Nous sommes candidats contre cette réforme.

Les élus communistes ont pris part aux orientations sociales et démocratiques dans toutes les instances où ils siègent. Notre canton a besoin de candidats, issus du peuple, qui partagent ses difficultés, soutiennent ses luttes, agissent pour la transformation sociale.